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大爱润 ——自治区37个直属机关企事业单位定点帮扶扎赉特旗工作

  时间:2017-07-26 06:16|来源:未知|作者:admin| 浏览次数:

  跨越经度距离较长,当夕阳的余晖洒向的大青山,兴安盟北部的扎赉特旗神山上空早已是满天星斗——他们却将两地山水相连,脱贫帮扶跨时空、民生情怀抵;

  脱贫攻坚力度增强,当夏日的画笔刚刚描绘出草原美景,扎赉特旗的贫困群众却在他们的帮扶下提前感受发展的喜悦——他们正在改写乡村历史,修建桥盖新房、产业增收后劲强……

  他们带着自治区党委、的重托,从2006年至今在扎赉特旗先后开展了两轮帮扶工作,他们帮扶贫困嘎查村达92个,覆盖贫困人口6.1万人,累计投点帮扶和延伸帮扶资金25.5亿元,为帮扶地区发展注入了强劲动力,使贫困群众的生产生活发生了历史性变化,如春风化雨滋润着乡亲们的。

  他们就是自治区直属机关企事业单位定点帮扶扎赉特旗工作队。他们在这片土地上留下太多朴实、载入史册的故事。

  在扎赉特旗巴彦乌兰苏木巴彦塔拉嘎查南部,一座垂直高度达80米、坡度近40度的山丘挡住了村民与的联系。

  山上有一条当地人称之为“独眼道”的小,因为这条只能容纳一个人带着一只牲畜用“寸劲儿”一口气通过,如果有两伙人“狭相逢”,其中一人就要尽快控制速度、立刻调整方向转身回去,可在半山腰控制载满货物的牲畜谈何容易,太多村民因此身体受伤、财物受损。长此以往,巴彦塔拉嘎查村民出行和孩子上学成了首要难题。

  这里的人们不甘心一直困在大山里,但是村民们在满是巨石和树木的陡峭山坡上根本开辟不出其他道,于是,巴彦塔拉嘎查形成了独具地方特色的“喊山文化”——上坡之前朝山顶喊,下坡之前先仔细听,然后再向着山下喊。喊声此起彼伏,有时飘到云端,有时融进大地……

  当然,喊声也有停止的时候——冬天来临,村民们就在山脚下早已结冰的绰尔河上运输货物、往来交通。

  说起绰尔河,真是让巴彦塔拉嘎查的村民又爱又恨。因为有了绰尔河,巴彦塔拉嘎查变成依山傍水、山清水秀、景色宜人的世外桃源;同样因为绰尔河,村民要想去苏木办事,至少要绕行150公里。

  2011年,自治区交通运输厅的领导来到巴彦塔拉嘎查调研,看到此情此景,立即组织人员进行勘察规划,誓将公通到巴彦塔拉嘎查村民的口。

  总投资2972万元,历时3年,直至2014年10月,巴彦塔拉嘎查的公项目终于完工。随后,自治区交通运输厅投资1700万元修建的洞大桥也已经竣工。全长36公里的公连上长187米、宽6米的大桥,使村民去苏木的时间由骑马3个半小时缩短至骑摩托车20分钟。

  在公竣工那天,巴彦塔拉嘎查的村民有的看着公笑,说这公跟画报里的一样;有的抱着灯哭,说没想到这辈子还能看到灯;还有的自发买来鞭炮,因为他们知道,震耳欲聋的鞭炮远比撕心裂肺的喊声更嘹亮。

  在扎赉特旗各个贫困村,各有各的贫困因,各有各的难。贫困村大体集中在深山区、石山区、少数民族聚居区等地,交通不便是这里扶贫的硬骨头。

  和自治区交通运输厅一样,各厅局帮扶单位深深懂得“公通、百业兴”的道理,自治区国土资源厅为阿尔本格勒镇白辛嘎查修建了两座长度超百米的桥梁,铺设了42.7公里的水泥面,实现了该嘎查4个自然屯的互联互通;自治区为巴达尔胡镇乌兰格日勒嘎查修建了全长21.5公里的通村公,还完成了村内9.7公里的街道面硬化……村民出行方便了,孩子上学更近了,来往物流畅通了。一条条公像飘在山坡林地、河边门前的银色飘带,一头连着山外的世界,一头连着百姓的……

  阿尔本格勒镇巴彦套海嘎查古力古勒台艾里四周环山、地势低洼,每到雨季,由大雨引发的山洪成为当地村民驱之不散的噩梦。1米多深的洪水不但淹死牲畜、淹没庄稼,还着那些行动不便的老人和蹒跚学步的孩子的生命。只要下大雨,村民晚上就不能睡觉,要么拿着盆往屋外泼水,要么提防着窗外的山洪来袭……

  2012年9月,自治区检察院到这里调研时,现场拍板决定与山洪“死磕”到底——要让百姓在下大雨的夜晚睡好觉。

  自治区检察院争取项目、协调资金,治理山洪的项目于2015年施工完毕。看着修整的河道、新砌的石头墙、高低错落的,村民们心里嘀咕,这能挡得住如猛兽般疯狂的山洪吗?

  2016年首场大雨如约而至,暴雨倾盆,村民高福的心提到了嗓子眼,听着雨打玻璃的声音,高福把米面放在柜子上防止被淹,脸盆拿在手边随时准备往外泼水……高福忐忑的过了一夜,早上起床后发现屋里真的没进水,打开门,院子里竟然也没有洪水,雨后清新的空气让高福不由自主的深呼吸——曾经的洪水猛兽真的变成“听话乖巧的羊羔”。

  面对扎赉特旗贫困面积大、贫困程度深、基础设施落后的实际,自治区交通运输厅驻扎赉特旗帮扶工作队队长申海说出了厅局帮扶单位的:“我们来这里不求安逸,不要,只要帮助地方解决扶贫最棘手的难题!”

  盖新房子、整修院墙、建卫生室、村部……自治区厅局帮扶单位统筹推进基础设施建设,向地方“够不到”的矛盾点集中发力,厅局帮扶单位累计实施贫困户危草房4910户,各嘎查均新建了标准化卫生室,村民真正实现“小毛病不出村、慢性病可维持”。

  今年4月份,自治区主要领导到扎赉特旗调研脱贫攻坚工作时指出,扶贫工作到了攻克最后堡垒的阶段,所面对的贫困户多数是贫中之贫、困中之困,各级驻村干部要身到心到,住得下、安得稳、帮得好,和群众一起摸爬滚打,一心一意为群众脱贫想办法、找门。

  如今,土地整治项目已经成为促进我国农村发展,特别是贫困地区脱贫致富的金钥匙。自治区国土资源厅在帮扶阿尔本格勒镇白辛嘎查时,积极发挥行业优势,在“治地”上下功夫,围绕实施土地的提质、提效、增收、治本来做好土地整治工作。将田、水、、林、村一并纳入,投入4000多万元,对白辛嘎查2.6万亩耕地进行综合整治,整治率达75%,整理后人均年收入增加4200元以上。

  今年扎赉特旗旱灾,在自治区国土资源厅整治后的土地上,抗旱水井发挥出“平时看不到、用时真需要”的关键作用,切实增强了白辛嘎查内生发展动力,杜绝了脱贫人口因旱返贫。

  与此同时,自治区将帮扶点巴达尔胡镇乌兰格日勒嘎查具备条件的6000亩耕地列入土地整理项目,目前已经整理完成5000亩,建成了旱可浇、涝可排的保产田;自治区检察院在帮扶点阿尔本格勒镇巴彦套海嘎查实施5885亩土地整治项目,共打井45眼,修3.5公里,嘎查人均水浇地将近6.4亩,每年可为嘎查群众增收40万元,人均增收320元。晶莹的水珠滋润着塞外良田,土地整治后的优势在之年得以。

  “给我个支点,我可以撬起地球。”对于产业扶贫来讲,通过扶贫资金“股权化”将市场主体引入脱贫攻坚的政策,也许正是其中一个支点。经过实地调研,自治区国土资源厅结合白辛嘎查水资源和饲草料丰富的实际,重点发展了林果种植和现代养殖两大主导产业,而产业受益对象瞄准的就是村里的贫困户。

  自治区国土资源厅已经在白辛嘎查栽植沙果树5.2万株,按照获得效益比例分红的托管种植方式,贫困户每人每年可获利1000元以上;购买的1800只基础母羊和种羊,采用畜牧园区集中代养的养殖方式,贫困户年末可按效益比例分红1200余元;配套新建了占地2.7万平方米的饲料加工厂,购买了10台实用农机具,形成作物收割—秸杆加工—舍饲养畜的循环产业链,既解决了舍饲养畜饲草料来源的难题,又发展壮大了集体经济,增强了嘎查“造血”功能。

  一项项产业,让百姓脱贫致富有了抓手;一笔笔资金,让百姓新生活有了奔头。在产业发展项目中,各厅局帮扶单位举措服务不一,但是中心思想一致——为了贫困户有脱贫的理由、有致富的本领。

  产业扶贫需要遵循市场规律,让市场主体唱主角。尽管扶贫部门对贫困户进行“保姆式”帮扶,但是并不意味着非得包揽每个环节。自治区在定点帮扶巴达尔胡镇乌兰格日勒嘎查过程中,制定了“种养并重、共同发力”的发展思,为嘎查33户贫困户每户免费发放木耳1000棒,利用庭院进行小规模种植,年底即可见到效益。自治区知道,自己要做的是政策创新、项目支持、资金整合等工作,市场环节不妨交给市场主体,以此培养贫困户比学赶超的意识和自立自强的品德。自治区为贫困户免费购进的西门塔尔育肥牛,并给贫困户建牛棚、做养牛培训、每周免费提供牛饲料,养殖的事儿交给贫困户自己去做。鼓励育肥成功的贫困户直接体验和参与市场竞争,而贫困户们在不断的实践中,自身的技术学习、市场竞争等意识也紧紧跟上其他大户的步伐。目前已经有至少有9户贫困户获得效益。

  产业扶贫的效果要有持续性、稳定性。自治区检察院在巴彦套海嘎查兴建占地2万平方米的肉羊养殖小区,包含羊舍、驴舍及颗粒加工厂,推行“村委会+合作社+贫困户”的养殖业发展模式,带动全嘎查贫困户全部参与其中,实现嘎查集体经济从无到有、快速发展。2016年底购买的800只小尾寒羊,如今已经产羔超600只,11头改良肉驴已经生产小驴30头,按照效益分配的方式,今年年末贫困户每人将获得收益2500元至3000元。

  而在阿尔本格勒镇农场嘎查,自治区厅另辟蹊径,筹资120万元成立嘎查农机合作社,经过不断滚动发展,合作社已经有大型耕作、喷灌、打草设备40台(套)。合作社每年为贫困户免费提供耕作、喷灌、打草、收割等服务,对本地非贫困村民实行低于市场价格的“本钱”耕作服务,其中,每亩地至少节约资金65元。

  在这里,贫困户有了增收的项目,脱贫致富的快车道。全旗贫困人口从最多时的14.2万人减少到2016年底的21939人,贫困发生率从42.4%降到了6.73%,贫困人口人均纯收入由1172元增加到4160元。

  自治区检察院全局累计捐资6.3万元,已经帮扶7名贫困大学生完成学业,并帮助解决大学毕业生就业难题。

  当笔者联系上正在科技大学就读材料与能源专业的大二学生明安乌勒吉时,他在电话的另一端情绪很激动:“在我高中的时候,自治区检察院的哥哥姐姐每年都会来我家看我,鼓励我用自己的本事走出山村、看看外面的世界,如今我在大学校园里每天都很充实、快乐,等毕业后我要回到山村,用我的力量改变家乡的面貌。”

  “教育好一个贫困孩子,可以彻底挖掉一个家庭的穷根”是广大扶贫干部的共识。就贫困地区而言,教育扶贫工程是一项能从根本上解决深山区贫困群众脱贫的战略性工程,也是一项需要长期的重大民生工程。

  原来,在农业大学职业技术学院就读的巴彦塔拉嘎查村民张全喜在课堂上晕倒了,而学校校址在包头市土默特右旗,校医和当地医院对他的病情束手无措。远在千里之外的张全喜母亲急得快疯了,抱着试试看的心态拨通了时任自治区交通厅驻巴彦塔拉嘎查帮扶工作队队长邢占文的电话。邢占文马上联系大学附属医院,带着医护人员一起火速前往土默特右旗对张全喜进行救治。

  结局皆大欢喜,因为治疗及时,张全喜渐渐痊愈且没有留下任何后遗症,唯一让张全喜心中不舒服的是,邢占文留下了他自己垫付的住院押金2000元:“孩子别见外,买点营养品。”

  邢占文赶赴包头市救娃的故事很快在巴彦塔拉嘎查传开,村民们从此更加自豪——我们的厅局帮扶队长是好样的。

  帮扶脱贫讲究实事求是,厅局帮扶更要笃定“功成不必在我”的,拿出坚定目标、持之以恒、水滴穿石的韧劲,一茬接着一茬干,才能扎实推进扶贫工作向前走。对于下一轮帮扶工作,巴彦塔拉嘎查新一任帮扶工作队队长申海思清晰,借助本地独特优美的地理资源和阿尔山景区的辐射优势,大力发展旅游业。如今,集餐饮、超市、洗浴、客房为一体的1072平方米旅客集散客运中心已经建成,太极谷、垂钓园、水帘洞、恩泉等景观区建设也在稳步进行。

  脱贫攻坚离不开扶贫和人文关怀,要想让他们在经济上立得稳,就必须要让他们在上站得稳。自治区驻乌兰格日勒嘎查帮扶工作队有共同的:想把扶贫工作搞好,没有决心不行,没有担当不行,没有情怀不行。

  自治区摸清贫困家底,把整合扶贫资源、扶贫机制作为重要突破口,制定了扶贫攻坚总体规划和具体目标,干部群众拧成一股绳,心往一处想,劲朝一处使。同时,自治区不忘本职工作,在乌兰格日勒嘎查安装了全天候、无缝隙、全覆盖,营造不拾遗、夜不闭户的良好社会治安。

  自治区测绘地理信息局利用本局优势,在帮扶点巴达尔胡镇德发嘎查开展地理信息测绘工作,将处理后的高精度数字正射影像图与入户搜集的农户基本信息结合起来,开发建设精准扶贫地理信息平台。该平台将为土地规划、项目建设、农村管理、应急处置、大型项目选址等提供快速、准确、清晰的地面影像信息和其他地理信息数据。

  为实现全旗脱贫,37个直属机关企事业帮扶单位在扎赉特旗开展的新一轮帮扶热火朝天;为了让百姓增收,这些从首府呼和浩特远道而来的“亲戚”使尽浑身解数,主动帮贫困户想办法、找子。他们将“输血”与“造血”并重,扶贫与扶志并举,为贫困人口和贫困村打牢发展基础,他们知道时间紧、任务重,他们更知道脱贫攻坚不是一日一夜的功夫,而在于日日夜夜的努力。